《中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》出臺
為推進和保障中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)和發(fā)展,更好發(fā)揮構(gòu)筑我國向北開放新高地的示范帶動作用,日前,《中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》(簡稱《條例》)出臺。
《條例》明確中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)中哈爾濱、黑河、綏芬河三大片區(qū)的重點發(fā)展方向:哈爾濱片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技、金融、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)和寒地冰雪經(jīng)濟,建設(shè)對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐。黑河片區(qū)重點發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè),打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地。綏芬河片區(qū)重點發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務業(yè),建設(shè)商品進出口儲運加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐。
在招商引資方面,《條例》規(guī)定,自貿(mào)試驗區(qū)應當結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域優(yōu)勢,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商、專業(yè)化招商,推動招商引資項目落地。鼓勵企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立總部基地、地區(qū)總部、運營總部、研發(fā)總部以及銷售中心、物流中心和結(jié)算中心。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的大宗商品交易場所依法合規(guī)開展產(chǎn)能預售、訂單交易等創(chuàng)新交易模式。
在貿(mào)易投資便利方面,《條例》規(guī)定,自貿(mào)試驗區(qū)應當對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,執(zhí)行國家發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施。自貿(mào)試驗區(qū)應當落實外商投資安全審查制度,完善外商投資服務體系,暢通信息資訊、實地考察、對接洽談、貿(mào)易摩擦應對等服務渠道,提供準入、運營、退出等外商投資全流程服務。
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