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人民政協(xié)報(bào)：民營企業(yè)迎來向好發(fā)展環(huán)境
山河共赴，新歲同歡，新的一年已到來。
回望2023年，一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施相繼發(fā)布，進(jìn)一步激發(fā)了民營經(jīng)濟(jì)活力。
對(duì)一系列利好的政策舉措民營企業(yè)感受如何？近日，全國工商聯(lián)發(fā)布“2023年度萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)論顯示，九成樣本企業(yè)認(rèn)為，過去一年我國營商環(huán)境有所改善，民營企業(yè)投資意愿和投資信心呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。
營商環(huán)境持續(xù)向好
民營經(jīng)濟(jì)的2023年，經(jīng)歷了不少風(fēng)雨，也感受到了十足的鼓勵(lì)與暖意。
7月印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的重大部署；
9月國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，統(tǒng)籌推進(jìn)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有關(guān)工作；
12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措。
2023年是全國工商聯(lián)連續(xù)第五年發(fā)布營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，共有超過14萬家民營企業(yè)參與調(diào)查，評(píng)價(jià)對(duì)象覆蓋全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
調(diào)查結(jié)果顯示，在民營企業(yè)眼中，2023年度全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)得分較2022年度小幅上升。超九成樣本企業(yè)認(rèn)為，過去一年我國營商環(huán)境有所改善，其中，64.2%的企業(yè)認(rèn)為營商環(huán)境有非常大或較大改善。
調(diào)查結(jié)果顯示，“民營經(jīng)濟(jì)31條”受到民營企業(yè)廣泛關(guān)注。九成以上樣本企業(yè)反映了解“民營經(jīng)濟(jì)31條”有關(guān)精神，其中，50%的企業(yè)表示非常了解和比較了解。83.6%的企業(yè)認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，關(guān)心、鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍越來越好。
此外，民營企業(yè)發(fā)展信心正在恢復(fù)。87.2%的企業(yè)表示對(duì)本企業(yè)發(fā)展前景非常樂觀和比較樂觀，86%的企業(yè)表示對(duì)所在行業(yè)發(fā)展前景非常樂觀和比較樂觀。41.6%的企業(yè)表示將在未來一年擴(kuò)大投資，比過去一年中實(shí)際新增投資的企業(yè)占比高出8.8個(gè)百分點(diǎn)，表明企業(yè)投資意愿和投資信心呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。
更值得一提的是，與上一年度評(píng)價(jià)結(jié)果相比，優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個(gè)省份(按行政區(qū)劃排序)為天津、河北、山西、黑龍江、廣西；進(jìn)步最明顯的5個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市(按行政區(qū)劃排序)為呼和浩特、哈爾濱、南寧、西寧、銀川。進(jìn)步最明顯的5個(gè)地級(jí)市(按行政區(qū)劃排序)為德州、鶴壁、黃石、荊州、江門。
壁壘難題持續(xù)改善
創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題，唯有持續(xù)漸進(jìn)的創(chuàng)新，民營企業(yè)方能具有持久旺盛的生命力，好的創(chuàng)新環(huán)境正是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要土壤。
調(diào)查結(jié)果顯示，2023年度全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)得分較2022年度小幅上升。要素、政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新五大環(huán)境評(píng)價(jià)得分均較2022年度有所上升。其中，創(chuàng)新環(huán)境得分提升最快，法治環(huán)境得分連續(xù)4年位列五大環(huán)境首位。
更值得一提的是，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式受到企業(yè)好評(píng)。59.1%的樣本企業(yè)在過去一年中接受過“雙隨機(jī)、一公開”檢查。其中，84.1%的企業(yè)表示接受過多部門聯(lián)合檢查，表明多部門聯(lián)合檢查正在成為上門檢查的主要方式。企業(yè)對(duì)監(jiān)管部門上門檢查的頻次和效果滿意度較高，其中，近八成企業(yè)對(duì)檢查頻次表示認(rèn)可，87.1%的企業(yè)對(duì)多部門聯(lián)合檢查效果表示非常滿意和比較滿意。
融資難、拖欠賬款等一直以來是阻礙民營企業(yè)發(fā)展的壁壘，因此備受關(guān)注。
調(diào)查結(jié)果顯示，拖欠企業(yè)賬款狀況較過去一年有所好轉(zhuǎn)。63%的樣本企業(yè)表示過去一年中不存在被拖欠應(yīng)收賬款情況，這一比例較上年上升13個(gè)百分點(diǎn)，一定程度上表明各地解決拖欠民營企業(yè)賬款問題取得了初步成效。此外，涉企收費(fèi)管理更加規(guī)范透明。99.4%的樣本企業(yè)表示過去一年中未遇到亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派情況，表明各地涉企違規(guī)亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了較好成效。
回首2023年，正如受訪企業(yè)表示，受益于國家政策的支持與鼓勵(lì)，得益于商會(huì)組織對(duì)廣大企業(yè)的幫助與扶持，企業(yè)已感受到政策春風(fēng)的暖意。
2024年 充滿期待
2023年，我國推出一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施讓廣大民營企業(yè)感受到了支持與鼓勵(lì)，也讓他們對(duì)2024年充滿期待。
調(diào)查結(jié)果顯示，樣本企業(yè)對(duì)進(jìn)一步改善營商環(huán)境充滿期待。要素環(huán)境方面，希望著力加大融資支持、降低物流成本；政務(wù)環(huán)境方面，希望提升政務(wù)服務(wù)便利度、落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)惠企政策穩(wěn)定性、連續(xù)性及協(xié)同性；市場環(huán)境方面，希望提高政府監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性，避免政策執(zhí)行“一刀切”，規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；法治環(huán)境方面，希望建立健全民營經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)平臺(tái)，推行告知提醒勸導(dǎo)等執(zhí)法方式；創(chuàng)新環(huán)境方面，希望進(jìn)一步加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，打通企業(yè)與高校、科研院所合作渠道，加強(qiáng)財(cái)政稅收政策支持等。
毋庸置疑，2023年，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有了極大的改善。民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
隨著一系列利好政策的落實(shí)落地，民營經(jīng)濟(jì)的2024年令人充滿期待。
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